[Grand Conseil – Question simple] Comment l’Etat contrôle-t-il et informe-t-il que le produit des taxes pour l’élimination des déchets ne dépasse pas les coûts de leur élimination ?

Question simple déposée par Alexandre Rydlo lors de la séance du Grand Conseil du mardi 17.02.2015

Monsieur le Président,
Mesdames, Messieurs,

Lors de sa séance du 03.07.2012, le Grand Conseil décidait de compléter la Loi cantonale sur la gestion des déchets (LGD, RSV 814.11) en introduisant le principe du pollueur-payeur ancré dans la Loi fédérale sur la protection de l’environnement (art. 32a LPE, RS 814.01).

Depuis le 01.01.2013, les communes doivent ainsi financer l’entier des frais d’élimination des déchets urbains par une taxe, sans recourir au revenu des impôts (art. 30 LGD). Le 40% de ces coûts, au minimum, doit être financé par une taxe proportionnelle à la quantité de déchets urbains (art. 30a LGD). Le solde, soit au plus 60%, est financé par une taxe de base qui doit pouvoir couvrir les coûts fixes liés aux infrastructures d’élimination des déchets, lesquelles doivent être maintenues indépendamment de leur utilisation effective.

Pour ce faire, conformément à la loi, l’immense majorité des communes vaudoise a introduit une « taxe au sac » uniforme, laquelle doit permettre de couvrir au moins le 40% des frais d’élimination des déchets urbains, et une taxe de base, laquelle doit couvrir le reste.

Sur le principe, comme indiqué dans la notice explicative de la Direction générale de l’environnement (DGE) à l’intention des autorités communales, le détenteur finance l’élimination de ses déchets, et la somme des taxes prélevées ne doit pas être inférieure au coût total de l’élimination des déchets urbains. Quant au produit global des taxes, celui-ci ne doit pas dépasser les coûts totaux de l’élimination des déchets urbains.

Si les conséquences financières exactes du nouveau système sur les comptes communaux relatifs à la gestion des déchets, n’étaient pas prévisibles exactement avant l’entrée en vigueur du nouveau système, et que donc bon nombre de communes ont fixé le montant des taxes de manière assez subjective, le nouveau système a maintenant vécu en tout cas deux exercices comptables, et le troisième est maintenant engagé.

Par ailleurs, comme le prévoit l’article 32a, al. 4 LPE, des informations claires et détaillées sur le système sont à fournir au public, de manière à lui permettre d’en comprendre les éléments, et d’être en mesure d’en contrôler le bienfondé, ainsi que la légalité du montant des taxes. Ce contrôle doit permettre en particulier d’optimiser les prestations communales et à en réduire le coût.

L’art. 6 LGD instituant le canton comme l’autorité qui exerce la haute police en matière de gestion des déchets, je pose la question simple suivante au Conseil d’Etat.

Comment l’Etat de Vaud contrôle-t-il et informe-t-il que le produit global des taxes perçues par les communes pour l’élimination des déchets ne dépasse pas les coûts totaux de l’élimination des déchets urbains ?

Merci de nous informer !

Chavannes-près-Renens, 17.02.2015

Alexandre RYDLO, Député socialiste

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[Motion] Pour une diminution du nombre de membres du Conseil communal

Cette motion a été déposée par Alexandre Rydlo lors de la séance du Conseil communal du 09.10.2014, et traitée lors de la séance du Conseil communal du 19.02.2015. Le groupe Chavannes-Ensemble a, comme à son habitude maintenant, demandé un vote à bulletins secrets. Le résultat du vote est 19 Oui, 16 Non et 1 Abstention. Il y avait 36 Conseillers communaux présents (sur 55…, mais à part cela, selon le groupe Chavannes-Ensemble, il n’y a pas de problème (cherchez l’erreur…)…). La motion est donc acceptée à la majorité et renvoyée au Bureau du Conseil communal pour traitement.

Monsieur le Président,
Mesdames, Messieurs,

L’article 17 de la Loi vaudoise sur les communes (RSV 175.11) fixe le nombre de membres des conseils communaux.

Pour une commune comme celle de Chavannes-près-Renens, le premier alinéa de l’article 17 indique un nombre minimal de 50 et un nombre maximal de 85 conseillers communaux. Le second alinéa précise que le conseil communal peut modifier le nombre de ses membres au plus tard le 30 juin de l’année précédant le renouvellement intégral des autorités communales.

Lors de la précédente législature, vu la présence en moyenne de seulement 35 à 40 conseillers communaux lors des séances, et vu la difficulté des groupes à pourvoir les sièges vacants, le conseil communal avait décidé de diminuer de 60 à 55 le nombre de ses membres.

Cependant, au vu de la toujours aussi faible fréquentation moyenne des séances, laquelle se situe actuellement aux alentours des 35 personnes, et vu toujours la difficulté des groupes à pourvoir les sièges vacants, il convient de revoir le nombre des membres du conseil communal de nouveau à la baisse.

Certes, diminuer le nombre des membres du conseil communal n’est qu’une mesure palliative, et ne résout rien aux problématiques de l’absentéisme chronique et de la difficulté à pourvoir les sièges vacants. Certains diront que ces problématiques relèvent de la responsabilité des partis. D’autres diront que ce sont là les conséquences d’un individualisme toujours plus grand de la société, lequel se traduit par un désintérêt toujours croissant de la population pour la chose politique, de manière plus générale pour ses semblables.

Peut-être.

D’un autre côté, il convient aussi de se demander si, par comparaison avec d’autres villes du canton, 55 conseillers communaux pour quelques 7200 habitants est réellement opportun et efficace pour une commune comme la nôtre. On dénombre ainsi 7.6 conseillers communaux pour 1000 habitants à Chavannes, mais seulement 6.3 à Ecublens (75 pour 12’000 habitants), 3.8 à Renens (80 pour 21’000 habitants) ou 0.72 à Lausanne (100 pour 139’000 habitants), pour ne prendre que des exemples proches.

Passer au minimum légal de 50 conseillers communaux à l’occasion des prochaines élections communales conviendrait mieux à la réalité de la situation actuelle, et amènerait aussi notre commune à un taux de 6.9 conseillers communaux pour 1000 habitants.

Fort de ce qui précède, je demande par voie de motion à la Municipalité et au Bureau du Conseil communal de soumettre au Conseil communal un Préavis dans le délai légal prescrit pour faire passer le nombre de membres du Conseil communal de 55 à 50.

Chavannes-près-Renens, 09.10.2014

Alexandre Rydlo, Conseiller communal socialiste

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Je suis Charlie

Je_suis_Charlie

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Excellente année 2015 !

Le PS Chavannes vous souhaite une excellente année 2015 !

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[Résolution] Incendies à répétition sur le site de recyclage d’Ecublens de l’entreprise Thévenaz-Leduc : il faut que cela cesse !

Résolution déposée par Alexandre Rydlo et Julien-Clément Waeber le 11.12.2014 et adoptée à l’unanimité des membres du Conseil communal

Monsieur le Président,
Mesdames, Messieurs,

Le Conseil communal soutient la Municipalité d’Ecublens et la Municipalité de Chavannes-près-Renens, dans leurs efforts pour assainir la situation environnementale du site de recyclage d’Ecublens de l’entreprise Thévenaz-Leduc.

La sécurité des employés comme de la population doit être assurée au plus vite et de manière durable. Ainsi, le Conseil communal demande que des mesures soient prises immédiatement afin de préserver la santé publique.

Si des incendies ou d’autres incidents majeurs venaient à se reproduire, l’autorisation cantonale d’exploitation devrait être suspendue jusqu’à mise en conformité complète.

Chavannes-près-Renens, 11.12.2014

Alexandre RYDLO, Conseiller communal socialiste

Soutenu par :
Julien-Clément WAEBER, Conseiller communal socialiste

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